劳务派遣产生发展的外部原因

劳务派遣是用人单位与劳动者自主选择的结果，但各方之所以选择劳务派遣也是由于外在因素的不断变化所导致的，影响劳务派遣产生和发展的外部原因主要体现在以下几个方面:

**，劳动保护法规增多，造成雇主经营成本的增加。为减少此种成本支出，以获取更大的利润，越来越多的雇主希望减少长期雇用的劳动者，改以“劳动者派遣”方式获取所需的劳动力。雇主希望一方面可以此种方式获得所需的劳动力，另一方面又不承担劳动法赋予雇主的责任。

第二，对雇主而言，当有些工作并非经常时，“派遣劳动”即成为一个具有弹性且便利的雇佣模式，例如，当一个药厂推出新药，现有业务人员编制不敷使用时，若因此雇佣(以订立不定期劳动合同的方式)更多的业务人员，一旦新药推广完毕之后，这些新聘的业务人员将无事可做，但若要将其解雇，则要给予资遣费(我国劳动法中称为“解除劳动合同补偿金”)，即使是签订了有固定期限的合同，自然终止，不支付资遣费，但是，雇主仍不能提前终止该合同，且要承担各种保险费，办理各种用工手续，不如采用派遣劳动，可随时解除雇佣关系，也不用办理用工手续，对雇主来说，甚为便利。

第三，在一些用人单位中，有些工作仅需由部分工时工负责，雇佣全时间工从事该项工作会造成雇佣人事成本上的浪费，但直接雇用部分工时工，雇主仍应承担劳动法赋予其的用人单位责任，此种情形下，“派遣劳动”即成为雇主**的选择。例如，一家大超市，需要在营业结束后有十名清洁人员在三个小时内完成清洁工作，对雇主来说，通过派出单位派遣清洁工来完成此项工作，既可以满足其经营上的需要，又不需承担劳动法赋予其的多项业务，故具有很大的吸引力。

第四，当用人单位面临劳动者请长假(如产假)，或因职业灾害住院治疗，而因此雇佣(以订立不定期劳动合同的方式)另一名员工以取代该项空缺，一旦劳工销假上班之后，雇主往往必须将新聘之员工解雇，此时即需依法给付资遣费，雇主若与该新聘员工签订定期合同，则仍需承担雇主责任，因此，对雇主而言，以“派遣劳动”的方式应对此种状况是最便捷和最节约成本的方式。

第五，劳务派遣有利于满足人们的心理要求，也有利于满足人们多样化的物质文化需求。我国在改革开放以前的劳动就业制度是以固定工为主，人们的福利保障，是靠所有就业单位来满足的，离开单位就失去了靠山;就是在改革开放以后，我们所正在构建的新的养老、医疗、失业、生育等社会保险费数额，也是同就业时间长短直接挂钩的，劳动者所能获得的社会保障与福利金额与劳动关系建立长短直接相关。这就使得大多数劳动者希望自己的劳动关系能有一个稳定的单位和环境。劳务派遣企业的建立，可以为市场环境就业条件下的弱势群体就业者，提供理想的场所。劳务派遣企业与劳动者建立的劳动关系，可以是长期的、稳定的，满足人们的心里需求。另外，生产力的进步，经济水平的提高，使得人们的生活水平和生活质量不断提高，需求的内容越来越广泛，需求的形式愈来愈多样化，除了物质和文化外，主要有劳务服务消费。劳务派遣之负效应与应对机制能恰恰是满足人们的各种劳务服务消费需求。

总之，外在因素的不断变化，社会生产的发展和人民生活多样化的客观需要召唤劳务派遣企业的产生和发展。